南城封十二位候爷，地位仅次于王之下，各拥地千亩，人千户，兵百甲，各自管辖，每年上供。
什么意思呢，就是这个国家分为了十三部分，王一份，十二位候爷各一份，从以前的大锅分到小锅，各自管好人管好军队，朝廷不发粮饷。每年按照上供，国家有难的时候，就征用候爷的军队。
看起来，朝廷的负担小了，不用管那么多人的吃喝，只管收银子，每日歌舞升平，行欢作乐，好不快活。然而，一但权力下放，候爷们占地为王，这就成了十三个小国，国之不国。
竹可休是第一个站出来反对封候的，国之所以强，在于团结，在于人心所向，百姓以王为信仰，为王而可付之性命，如今成了候爷的臣民，要孝敬候爷，又要孝敬王，思想上必定会分化，肯定是要先有候再有王，而事实上是以王为大。一但分化土地和国民，国家就会动荡，经济就会下落，他国就会入侵。
不少官员也都反对封候。
南城王笑道：“诸君，咱们南城，现在是四城中最为富庶的，得宜于什么，得宜于臣民一心，得宜于君臣一心，如今天下太平，何来的乱事，尔等多虑了，自古以来，有功者封候将相，南城虽小，却亦不能违背祖制，封了候，尔等光宗耀祖，何乐而不为。”
没有竹可休的同意，分候之事就搁置了下来，南城王很不高兴，找了许多说客上门，竹可休深知分候之危害，自然是回绝，又联名多位官员，写了奏折，抵制封候。
看了奏折，南城王气急败坏，扔在地上，怒骂道：“反了，全都反了。”
王妃见时机已到，上前劝道：“我的王，你就别生气了，我早说过，那竹氏迟早会反，你就是不信，如今自食其果，好在啊，有国舅可以分担。”
南城王是个庸君，立即道：“那好，你去把国舅叫来。”
王妃她不耐烦道：“差人去不就行了吗，还要我去。”