县级政府是国家政权的基础，党和国家的路线、方针、政策，主要是通过县一级实现，县级领导是国家的形象代表，县级领导班子既是守护国家政权的前沿阵地、战斗堡垒，又是培养和产生党和国家高级领导干部的基地。县级政权，麻雀虽小，肝胆俱全。某种意义上说，当好了一个县长、书记，就可以担任好厅长、省长，甚至更高层的领导。
龙达理送走朝旭，来到常委会议室，看到大家都坐在那里默不作声。他落坐后，姜珊提着开水瓶走过来给他加了些水，他抬头用异样的目光看了看她，姜珊则理也不理地回到自己座位上。他知道姜珊是在生他的气，于是，他看了眼大家，缓和地：“这种形势，我们谁也扭转不了哇！”姜珊知道他这是给她作解释，同时，也是说给大家听的。
牛光南：“会上，我不是不想发言，因为上午我讲的与他到实地看的差别很大，我已经很被动了。”说完，看了眼龙达理。
姜珊接话：“那也是！牛县长如果再发言，朝市长肯定反感。”
牛光南感激地看着姜珊，姜珊补一句：“就是嘛！”
其他人都不吱声。
龙达理：“我并没有半点责怪大家的意思，至于下一步怎么走？我的权力已经收上去了。我现在是牛胯里蚊子－－－随卵吊了。”
姜珊见龙达理出言不逊，也愤愤地说：“姓朝的真他妈倔，说一不二，好象这云溪就是他的！”
牛光南：“这叫官大一级压死人啦！下一步怎么弄呢？”
龙达理：“唉！走一步看一步吧！又不知道姓魏的还会胡绉些啥？”
姜珊：“你怎么安排他去陪呢？”
龙达理看了一眼大家：“他在这里，我们在坐的谁也别说话。人不本份，防不胜肪啦！”这句拢络人心的话，使会场气氛活跃些了，大家七嘴八舌。
过了会儿，龙达理试探地望了眼大家，说：“至于翠微宾馆的资金来源，没错！除了银行贷款，是动用了一部分防洪专款。这是没办法的办法，这笔款，肯定是要归还的。搞一个象样一点的接待宾馆，也是几届领导班子的心愿，不管咋说，还是搞起来了嘛！”
牛光南：“龙书记主持搞翠微宾馆，费了不注心，担了很大风险，大家都是知道的。云溪财政状况就这样，完全不打点擦边球，不可能！”
龙达理：“光南理解我，我也希望大家能理解我……。”
其他人担心的也是这事，但听了龙达理这几句话，讳莫如深。龙也知道这是个谁都想回避的敏感话题，都不会往深里说。他以为魏初民不在场，眼前这帮人会帮他出些点子什么的，没想到谁都不接这个茬。他心里骂了一句，妈的！关键时刻都他妈各顾各，只好有气无力地圆场“唉！钦命难违呀！啥也别说了——，就依钦差大臣的办吧！很晚了，大家回吧！”县长和组织部长看到龙的心情不太好，又陪同他到一家酒店吃完夜宵，再把他们的书记送到家门口。
龙达理目送着刚刚离开他的俩个人背影，心里觉得堵得慌，加上喝了不少酒，烦躁得不行。他转身踉踉跄跄上了楼，开了灯，放下公文包，到厨房拧开水龙头，就着哗哗的自来水“呼哧呼哧”冲了把脸，扯起衬衫擦干水渍，一时睡意全无。他走到大厅，躺在逍遥椅上不规则地摇晃，瞪着双红红的眼睛，斜着头看着窗外宾馆方向，朝旭全篇征对他地完整发言在他脑子里回荡。
“……就是得到了上级的指令，也必须从实际出发，不经我签字认可，谁也不准轻举妄动，否则，以党纪国法论处……龙达理同志，我希望你配合。”
他长叹一声，象是有史以来，第一次遇到了克星，脑子里除了没想防汛抗洪事，当官以来七七八八的事，一鼓脑儿都涌了出来——
首当其冲的是翠薇宾馆的巨额欠款。